İfade özgürlüğü; demokratik bir rejimde siyasi iktisadi ve sosyal bütün hakların kazanılma ve geliştirilmesinin yegane vasıtası olarak hukuk devletinin temel müessesesi ve teminatıdır. Ulusal mevzuata ve uluslararası sözleşmelere göre ifade özgürlüğü herkese tanınan bir insan hakkıdır. Buna göre kamu görevlilerinin de ifade özgürlüğü bulunmaktadır. Bu kitap kamu görevlilerinin ifade özgürlüğünü Türk idare hukuku çerçevesinde ele alarak temel haklar ile kamu hizmetinin gerekleri arasındaki dengeyi incelemektedir.